解放初期中國人民解放軍佔領上海市,陳毅同志初任上海市長,國民黨特務啟動潛伏人員,在上海市內實施破壞計畫。陳毅市長面對敵人的陰謀調來偵察科長鐵強(王志飛)與敵人周旋,在上海潛伏的敵特頭子A先生(鄭嘵寧可)發動不法商人和國民黨殘餘勢力掀起了銀元風波、兩白一黑事件,金融危機等等事件,都被鐵強等公安同志一一化解,最終A先生等特務人員最終落入法網。