在剛剛解放的邊防重鎮丹城,國民黨特務活動猖獗,偵察團團長徐程冬剛從前線凱旋,便奉命來到丹城公安局,全面負責特務清查工作,新任丹城市市長高平和公安局長賀群山的車隊剛進丹城即遭特務伏擊,公安局長賀群山犧牲,臨終前將女兒賀芝園託付給徐程冬,新婚之夜,徐程冬夫婦被特務謝博天等人綁架, 敵人對徐程冬嚴刑拷打,威逼他交出自首特務名單。這期間,已自首特務連續被殺,一個代號“七仙”的特務頭目忽隱忽現,操縱著丹城特務的破壞行動。