麻田首相襲擊事件和西島勇司（飯田基祐 飾）的自殺事件，徹底宣告了SP的負責人尾形總一郎（堤真一 飾）等期望通過軟著陸的方法改變政治格局設想的失敗。在此之後，日本的政體進入了風暴前的暗潮湧動的關鍵時刻，而井上薰（岡田準一 飾）對尾形的不信任感也日益加深。與此同時，一石會負責人伊達國雄（香川照之 飾）高調參政，他暗中示意包括尾形在內的一群年輕政客籌劃發動恐怖襲擊，以此為契機掀起一輪改朝換代的革命風潮。尾形希望井上參與進來，但是卻被對方拒絕，於是井上變成為了伊達邁向王座的絆腳石……
本片為同名電視劇的電影版（另一部為“革命篇”），並榮獲2011年第34屆日本電影學院獎話題獎。
